时 间：2018年11月13日(星期二)10:00

　　地 点：最高人民法院全媒体新闻发布厅

　　主 持 人：最高人民法院新闻发言人 林文学

　　出席嘉宾：最高人民法院赔偿办副主任 祝二军

　　发布内容：公布一批国家赔偿与司法救助典型案例并回答记者提问。

　　最高人民法院赔偿办副主任 祝二军

　　(2018年11月13日)

　　各位记者朋友们：

　　大家好!今天，最高人民法院召开新闻发布会，公开发布10件国家赔偿和司法救助典型案例。

　　随着中国特色社会主义进入新时代，人民群众对“正义可预期、公平看得见”的良法善治状态的向往更加明确，对人民法院为深化改革、巩固发展提供坚实可靠司法保障的希冀日益强烈，对民主法治、公平正义的发展水平提出了更高的要求。国家赔偿、司法救助工作是夯实国家责任、保障人民权利、规范职权行为、传递司法温暖的重要途径，也是人民法院工作的重要组成部分。面对新时代、新要求，近年来，各级人民法院不断推进国家赔偿、司法救助工作的科学健康发展，积极开拓、充分履职，取得了一定的成绩：一是坚持执法办案第一要务，依法审理了呼格吉勒图、聂树斌、北鹏公司等一大批国家赔偿案件，有效保障了人民群众的合法权益;妥善处理了肖祖富、李寻乐、辛进成等一大批司法救助案件，有效体现了扶危济困的司法人文关怀。二是完善统一法律适用标准，在国家赔偿工作中，通过制定多部司法解释和规范性文件，基本建成了一整套较为完整的适用规范体系，内容涵盖刑事赔偿、非刑事司法赔偿等国家赔偿领域，包括赔偿范围、赔偿标准等实体规范，以及立案、审查、监督等程序规范，有效促进了国家赔偿法律体系更加完备;在司法救助工作中，以“救助制度法治化、救助案件司法化”为目标，以救助范围、程序、标准等制度的创制为抓手，着力推进司法救助的法治化、规范化水平。三是积极创新工作理念，在国家赔偿、司法救助工作中，不断强化司法为民、公正司法、阳光司法理念，始终把积极救济民权、努力化解矛盾、回应社会关切、勇于担当责任作为工作的出发点和落脚点，全面推进各项改革举措，在保障民生权利、维护公平正义、修复国家公信等方面发挥了重要作用。

　　为强化社会各界对人民法院国家赔偿和司法救助工作的了解、支持和监督，落实最高人民法院关于加强案例指导工作的要求，促进各级法院进一步提升办案质效，我们从全国各级法院最近两年办结的国家赔偿和司法救助案件中，各选取了五件典型案例，向全社会公开发布。

　　本次发布的五件国家赔偿典型案例，是人民法院赔偿委员会审理的诸多国家赔偿案件的一个缩影，考虑到此前已向社会发布过张氏叔侄案、呼格吉勒图案、聂树斌案等一批刑事冤错国家赔偿案件，而对于其他类型的赔偿案件宣传较少，因此，本次发布主要选择了人民法院赔偿委员会审理的其他类型国家赔偿案件，赔偿义务机关分别涵盖公、检、法、司等国家机关，案件类型包括刑事违法扣押赔偿、无罪羁押赔偿、错误执行赔偿，以及怠于履职赔偿，此外还选择了一件正当履职不予赔偿案例。通过这几件案例的发布，希望能够充分体现人民法院贯彻落实宪法尊重和保障人权的要求，实现国家赔偿法律制度宗旨，为保障人民群众合法权益所做出的不懈努力，同时也体现出保障国家工作人员依法正当履行职责的价值取向，从而更有效地发挥国家赔偿工作保障人权、救济私权，规范公权，维护公正的重要职能。

　　本次发布的五件国家司法救助典型案例，是最高人民法院首次发布的关于司法救助的案例。我们立足案例的准确性、典型性和覆盖面，从案件类型、救助对象、救助标准、办案效果等因素出发，选取了这五件案例予以发布。五件案例分别涉及刑事被害人救助、民事诉讼救助、行政诉讼救助和执行救助。这些典型案例，充分体现了国家司法救助“救急救难”的功能属性和“加强生存权保障”的价值追求，既彰显党和国家的民生关怀，传递人民司法的温度，又为同类案件的办理提供了示范样本。

　　我们期望，通过国家赔偿典型案例的发布，向全社会传递加强人权保障力度、规制侵犯群众权益违法行为、促进国家机关依法正当履职的正能量，推进“有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法必追究”相关制度的健全完善。通过司法救助典型案例的发布，体现党和国家情系民生、扶危济困的人文关怀，加大对社会弱势群体的救济扶助力度，推进社会救助、社会保险等民生保障制度不断健全完善。在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的关键时期，人民法院将一如既往地坚持“以人民为中心”的司法理念，进一步提升国家赔偿和司法救助工作水平，以优质的司法服务不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力让人民群众在每一个国家赔偿和司法救助案件中感受到公平正义，为法治中国建设做出新的更大的贡献。

　　谢谢各位。